
科技創新委員會
一張保單,如何托舉科技創新完成從實驗室到市場的“驚險一躍”?日前,《中國開發區》雜志刊登《蘇州工業園區“園研保”:為科技成果轉化“上保險”》,聚焦園區為破解這一難題而全國首創的“園研保”綜合保險模式。

以下為報道全文
科技成果從實驗室走向生產線,中間橫亙著一條鴻溝。失敗風險高、侵權顧慮多、信用保障弱……這些真實存在的痛點,讓不少科研人員“不敢轉”“不愿轉”。轉化意愿不足,再好的技術也只能長期停留在論文、報告和實驗室階段,難以真正轉化為現實生產力。
在長三角一體化創新格局中,蘇州工業園區直面這一行業共性難題,從風險保障、流程管理、模式創新3個維度切入,聯合中國人民財產保險股份有限公司蘇州分公司,在全國率先推出科技成果轉化全過程風險保障綜合險——“園研保”。以金融工具化解轉化痛點,以標準化機制打通堵點,以靈活模式拓寬路徑,讓科技成果轉化從“高風險試錯”變為“可預期、可保障、可落地”的系統工程。
自2024年獲批建設全國高校生物醫藥區域技術轉移轉化中心(江蘇蘇州)(以下簡稱“蘇州生物醫藥分中心”)以來,園區累計對接超過55所國內外高校,促成百余項校企合作、數十個項目落地轉化。“園研保”的推出,進一步激活高校創新資源,讓科研成果真正從“書架”走向“貨架”,為全國探索科技成果轉化新模式提供了扎實可行的“園區經驗”。
聚焦痛點補短板
構建全過程風險防護體系
科技成果轉化鏈條長、環節多、不確定性強,每一個節點都潛藏風險。研發投入高、周期長,一旦失敗便形成沉沒成本;專利密集、邊界復雜,非故意侵權時有發生;交易周期長、回款不確定,信用風險影響合作信心。這些痛點疊加,一定程度上削弱了科研團隊的轉化意愿,也制約了轉化效率。
蘇州工業園區精準研判痛點,以“園研保”為抓手,首創四重綜合保險模式,對成果轉化全流程風險進行精準覆蓋、分層保障、全程兜底。
第一重是科技成果轉化費用損失保險。針對研發、中試階段可能發生的失敗風險,為高校和企業投入的研發人員人工、直接投入、成果評審驗收等相關合理費用提供補償。一旦項目因技術或市場原因終止,經認定為轉化失敗且項目團隊承諾不再繼續同一項目轉化的創新主體,保險公司按約定賠付,有效降低沉沒成本壓力,讓科研人員敢投入、敢試錯、敢推進。
第二重是侵犯專利權責任保險。為創新創業者在產品制造、銷售過程中非故意侵犯投保專利清單內他人專利權的行為提供風險保障,承擔經濟賠償及仲裁、訴訟、專利無效宣告等相關費用,減少企業后顧之憂,降低法律風險帶來的不確定性。
第三重是專利許可信用保險。在專利許可或轉讓過程中,被許可方可能因經營困難等原因拖欠許可費用。該險種為高校的應收款提供信用保障,一旦發生拖欠,保險公司將先行賠付,保障高校合法權益,降低交易中的信用風險。
第四重是專利被侵權損失保險與專利執行保險。覆蓋高校專利被侵權后的經濟損失及維權過程中的律師費、訴訟費等,鼓勵高校主動維權、有效維權,保護知識產權價值,維護創新成果權益。
目前,蘇州生物醫藥分中心重點聚焦科技成果研發轉化階段的失敗風險、市場落地階段的非故意專利侵權風險實施全額保障。兩大險種適配高校、科研院所、科技企業等各類創新主體,且遵循統一的如實告知、危險程度增加通知等通用規則,理賠均有明確的審核、核定、賠付時限。
立足規范建機制
打造標準化閉環管理流程
風險可保,不等于流程可控。科技成果轉化涉及多方主體、多重環節、復雜權責,若管理松散、權責模糊、標準不一,即便有保險兜底,也難以形成穩定、高效、可復制的轉化模式。蘇州工業園區深刻認識到,保險是工具,制度才是根基。
依托“園研保”,園區創新構建前端鑒證、過程管理、出險鑒定三位一體全流程管理服務,聯合長三角科技要素交易中心、蘇州大學知識產權研究院等專業機構,推動風險認定、合同管理、鑒定理賠全鏈條標準化運行。
前端鑒證,厘清權責邊界
在成果轉化前,由專業交易機構(長三角科技要素交易中心)對科技成果轉化項目合同進行交易鑒證,明確高校、企業、技術經理人各方權利義務,審查合同合規性與完備性,把模糊的風險邊界轉化為清晰的權責條款,為后續履約、爭議處理、風險認定提供權威依據,從源頭減少糾紛隱患。
過程管理,強化動態跟蹤
在轉化過程中,蘇州生物醫藥分中心作為促進高校原創技術成果轉移轉化的綜合服務平臺,通過建立合作高校科技成果轉化合同管理檔案,推動項目信息全程可追溯、可查詢、可核驗。依托專業技術經理人隊伍,常態化對接高校院所與企業,跟蹤項目進度、協調資源匹配、化解合作分歧,把風險管理前置化、常態化,及時發現問題、分類處置風險,有效降低轉化失敗概率。
出險鑒定,確保公正理賠
在轉化后,若轉化失敗,由具備司法鑒定資質的專業機構(如蘇州大學知識產權研究院)進行風險鑒定,出具客觀、專業、權威的認定意見,作為保險理賠依據。這套機制既保障投保人合法權益,又防范道德風險,確保保險資金精準用于風險補償,避免理賠爭議,增強保障可信度。
“前端鑒證+過程管理+出險鑒定”的三位一體閉環管理,將原本不可控、不可量化、不可承保的轉化風險,轉化為可定性、可量化、可定價、可承保的保險標的,實現從“風險模糊”到“權責清晰”、從“管理松散”到“流程規范”、從“糾紛頻發”到“爭議可控”的根本性轉變,是“園研保”最核心的制度創新。
創新模式降門檻
推動成果轉化高效落地
風險兜底、流程規范,最終目的是讓更多成果愿意轉、容易轉、快速轉。傳統成果轉化依賴高額前期費用、一次性轉讓費,門檻高、成本大、周期長,中小企業難以參與,高校成果推廣受限。
蘇州工業園區大膽突破傳統交易模式,大力推廣“先使用、后付費”的轉化模式,疊加“園研保”風險保障,構建低門檻、高靈活、強保障的轉化生態,有效激發校企合作積極性,加速成果市場化進程。
這種模式以“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式為核心,降低企業準入門檻,減輕前期投入壓力。高校依托蘇州生物醫藥分中心線上平臺與線下活動,集中發布成果及許可條件;企業按需匹配、對接洽談,達成合作意向后,由長三角科技要素交易中心提供簽約輔導,明確支付里程碑、權責劃分、違約條款,完成合同登記與鑒證,同步引入“園研保”為后付費環節提供風險保障,增強雙方合作信心。
蘇州生物醫藥分中心建立項目管理檔案,委托技術經理人全程跟蹤、督促履約、協調問題,確保項目穩步推進、合規落地。這套模式吸引了海內外高校、科研院所優質技術資源,全國已有23家高校、800余項成果納入成果池,成果供給持續擴容,轉化活力不斷增強。
典型案例尤為亮眼。南京醫科大學藥學院“右崁醇酯相關創新藥物”成果具有優異的抑制炎癥效應,能夠促進腦卒中后功能修復,對神經病理性疼痛有優異的鎮痛作用,有望開發為腦保護劑和神經病理性疼痛藥物。在蘇州生物醫藥分中心的支持下,南京醫科大學與蘇州緣聚醫藥科技有限公司簽訂專利轉讓協議,合同金額5000萬元。
蘇州生物醫藥分中心對這一項目開展概念驗證工作,從成藥性、知識產權、市場價值等維度設計技術轉移轉化路徑,并積極籌措資金推動臨床前研究;同時,為項目配置了“園研保”,保額150萬元,提供全過程風險保障,激活早期技術轉化活力。
2025年12月,蘇州緣聚醫藥科技有限公司與湖南九典制藥股份有限公司正式簽署關于該項目的《專利及技術轉讓協議》,交易總額近4億元,成為“保險+服務”模式賦能成果轉化的標志性案例。
截至目前,蘇州生物醫藥分中心已與超50所國內外高校建立常態化對接機制,累計征集高校科技成果超2000項,篩選高質量有效成果約800項,遴選概念驗證入庫項目200余項,促成校企合作100余項,交易及意向合作總額超8億元,落地項目70余項,轉化培育高校團隊創業企業30余家,轉化成效持續放大、示范效應逐步顯現。
著眼長遠強生態
持續放大示范輻射效應
單一保險產品只能解決一時痛點,完整的創新生態才能支撐長遠發展。“園研保”既可以提升高校開展科技成果轉化的積極性和主動性,又能進一步鼓勵創業者大膽應用創新技術,真正提升科技成果轉化的深度和廣度。蘇州工業園區也將堅持推廣擴面、產品優化、平臺聯動、人才支撐協同推進,持續完善成果轉化生態,推動經驗可復制、模式可推廣、影響可輻射。
下一步,園區計劃進一步擴大“園研保”覆蓋范圍,從蘇州生物醫藥分中心向更多平臺延伸,惠及更多高校、企業、創新主體,深化與保險公司合作,基于實踐數據動態優化費率、調整保障范圍、提升產品適配性,讓保險更貼合轉化實際,更能解決真實痛點。
? 在平臺建設方面,結合國家統一技術交易服務平臺蘇州一類節點建設,推動“園研保”與各平臺深度融合,實現成果展示、交易撮合、保險保障一體化服務。持續完善“一基金一保險”風險防護體系,擴大概念驗證基金規模,引導社會資本參與,形成多元投入格局,放大資金撬動效應。
? 在人才支撐方面,持續加強技術經理人隊伍建設,提升“過程管理”環節的專業化水平。目前,區內已培養生物醫藥領域中級及以上技術經理人3批次超100名,未來將進一步擴大規模、提升專業能力、強化服務水平,夯實過程管理、成果對接、項目跟蹤的人才基礎。
科技自立自強,關鍵在創新、核心在轉化。蘇州工業園區以“園研保”為支點,把風險擋在前面、把通道鋪在腳下、把價值落到實處,走出一條風險可控、流程規范、模式靈活、生態完善的成果轉化路徑。
未來,蘇州工業園區將繼續深耕創新、持續優化、不斷迭代,推動更多科技成果從實驗室走向生產線、從論文報告走向產業應用、從技術優勢走向價值優勢,努力為全國科技成果轉化機制創新貢獻更多園區方案、園區樣本、園區經驗,在服務國家創新驅動發展戰略的進程中,書寫更加扎實、更具分量、更有價值的創新答卷。